«Гиперпрозрачная война»
Председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Дэн Кейн заявил, что США должны быть готовы к будущим конфликтам, в которых их противники смогут внимательно отслеживать местоположение американских войск и атаковать с помощью автономных систем, использующих ИИ.
«Отныне мы должны исходить из того, что наши формирования будут преследоваться автономными системами, подвергаться глушению во всем спектре и отслеживаться в режиме реального времени», — заявил Кейн в своем программном выступлении на конференции AFA (Air, Space, Cyber) по вопросам авиации, космоса и кибербезопасности 16 сентября.
«И нам необходимо перестроить объединенные силы, чтобы они были готовы вести и побеждать в наших будущих войнах, создавая и обеспечивая высокую смертоносность в больших масштабах с помощью гибкого, оптимизированного сочетания боевых возможностей, сочетающих в себе высокий и низкий уровень боевых действий», — добавил он.
Представление о все более прозрачном поле боя, на котором американским войскам будет практически негде спрятаться, еще раз подтвердилось в ходе продолжающегося конфликта с Ираном. В мае Госдепартамент заявил, что Тегеран использовал спутниковые снимки, предоставленные китайскими компаниями, для нанесения ударов по американским войскам на Ближнем Востоке.
Бригадный генерал Тодд Бенсон, командующий Центральными космическими силами, заявил на конференции, что небольшие страны и даже субнациональные группы также потенциально могут получить доступ к спутниковым снимкам для отслеживания американских войск.
«Я ввел термин "гиперпрозрачная война", — сказал Бенсон на пресс-конференции 15 сентября. — Сегодня ничто не остается незамеченным. Спрятаться больше невозможно, и это нам на руку. Но нужно исходить из того, что любой противник найдет способ получить доступ к изображениям, поэтому мы должны использовать это и действовать, зная, что нас могут увидеть».
Эту тему также подчеркнул и Кейн.
«Будущие конфликты потребуют от нас действовать без предположений о беспрепятственном доступе, безопасности редких территорий или непрерывном или беспрепятственном обеспечении», — сказал Кейн. «В будущих сражениях преимущество получит та сторона, которая первой увидит, поймет, примет решение и начнет действовать первой, и при этом станет обучающейся организацией».
Председатель отметил несколько способов, с помощью которых США могут подготовиться к будущим боевым действиям.
Один из способов — использование возможностей искусственного ИИ и кибербезопасности, сказал Кейн, отметив применение ИИ для спасения двух американских солдат беспилотным судном после того, как в июне у побережья Омана был сбит ударный вертолет Apache.
«Эти возможности появились не за одну ночь, — сказал Кейн. — Это стало возможным благодаря группе предприимчивых моряков и членов объединенных сил, находившихся на вахтенных площадках у причалов, управлявших сетями беспилотных систем на протяжении тысяч миль в акватории и использовавших ИИ для преобразования огромных массивов данных в четкую, ясную и идеальную морскую картину, которая позволила нам захватить тех двух солдат в воде».
Кейн также отметил, что для командования важно предоставлять молодым военнослужащим ВВС и Национальной гвардии возможность внедрять инновации и рисковать.
«Мне нужны лидеры, способные адаптироваться. Борьба не будет ждать идеальных требований, идеальных процессов или идеальной информации», — сказал Кейн. «Вы всегда должны уметь распознавать, когда старый способ больше не подходит, вникать в проблему и помогать создавать лучшее решение».
Он также подчеркнул важность более тесного сотрудничества между промышленностью и правительством.
«Мы не можем ожидать, что промышленность будет инвестировать в мощности, производство или лучших специалистов, когда мы меняем потребности, но мы должны уметь быстрее адаптироваться. Это означает распределение рисков между правительством и промышленностью», — добавил он. «В жизни мы можем купить почти все, но время купить нельзя».
ВВС США хотят усилить киберзащиту критически важной инфраструктуры
ВВС США укрепляют свою киберзащиту как на базах, так и за их пределами для критически важной инфраструктуры, такой как водоснабжение и электроснабжение, а эксперты отрасли призывают к созданию большего количества, даже специализированных, выделенных микросетей за пределами баз для поддержки операций ВВС США в случае полного отключения электроэнергии, вызванного кибератаками.
«Мы годами защищали и обороняли острие боевого копья, но сейчас наши противники решили сосредоточить время, ресурсы и внимание на руке, которая держит копье, и именно на ней мы должны сосредоточиться», — заявил 16 сентября отставной генерал-лейтенант ВВС США Крис «Уэдж» Веггеман во время панельной дискуссии на конференции AFA по вопросам авиации, космоса и кибербезопасности.
Веггеман, ныне работающий в сфере кибербезопасности в компании Deloitte, также отметил, что, хотя проблема и новая, процесс обеспечения надежности миссии хорошо отлажен.
«Нам действительно не нужен новый план действий. Это тот же самый план», — сказал Веггеман. «Нужно просто понимать: как эта возможность способствует выполнению моей миссии? Что произойдет, если противник отнимет ее у меня, и сколько времени мне потребуется, чтобы восстановить ее? И есть ли у меня возможность вести бой?»
Долгое время усилия военных в области кибербезопасности были сосредоточены на информационных технологиях (ИТ) — программном обеспечении и компьютерах, управляющих данными. Однако все чаще эксперты обеспокоены операционными технологиями (ОТ) — технологиями, управляющими физическим оборудованием и системами.
Военнослужащие 16-й воздушной армии, дислоцированной на объединенной базе Сан-Антонио-Лакленд в Техасе, недавно объявили о партнерстве с исследовательскими центрами, государственными учреждениями и организациями частного сектора для защиты своей производственной базы там, где она соприкасается с активами ВВС.
«Мы активно работаем над этим — развитием кадров, наращиванием потенциала, сбором разведывательной информации и всем остальным, что нам необходимо для выполнения этой миссии», — заявил в пресс-релизе бригадный генерал Джейсон Кристман, руководитель оперативного штаба 16-й воздушной армии.
Этот шаг позволил получить сертификат OT Certification Joint Qualification Record в течение двух месяцев. Следующие шаги предусматривают, что команда 16-й воздушной армии распространит сертификацию на все объединенные силы и поделится «телеметрией угроз и стратегиями защиты» с партнерами по программе.
Согласно пресс-релизу, работа также включала создание учебного центра по киберзащите в рамках 16-й воздушной армии.
Как заявил Веггеман журналу Air & Space Forces Magazine после дискуссии, первая задача, стоящая перед службой, заключается в том, чтобы «добросовестно и быстро определить критически важные факторы устойчивости миссии, а также резервирование, отказоустойчивость и зависимости, которые у нас есть от оперативных технологий, и большая часть этих оперативных технологий находится за пределами нашей зоны ответственности».
«Мы не можем просто сказать, что есть линия забора, поэтому я ничего не делаю», — заявил Веггеман, бывший командующий киберподразделениями ВВС и директор по стратегии, планированию и политике в Киберкомандовании США.
Другая участница дискуссии, полковник армии в отставке Кэндис Фрост, указала на недавний проект, который может помочь в разработке модели защиты объектов технической инфраструктуры от кибератак. Проект Watershed 250 в Техасе, запущенный в августе, объединяет государственные ресурсы с Управлением национального директора по кибербезопасности Белого дома для предотвращения кибератак на водопроводные и канализационные сооружения.
Дальнейшая работа должна включать в себя разработку способов разделения таких услуг, как водоснабжение и электроснабжение, обеспечение резервного электроснабжения и, возможно, создание удаленных электрических «микросетей» для поддержания электропитания баз в случае отключения основного источника питания в результате кибератаки, заявила Фрост, ныне вице-президент по взаимодействию с миссией в Parsons.
«Защищайте экосистему, а не только её основу, потому что основа — это крепость, но именно поддерживающая её экосистема, как мы видим, в промышленности нуждается в наибольшей поддержке», — сказала Фрост.
Выявление критически важных операционных технологий — это первый шаг; затем руководители должны работать над обеспечением их отказоустойчивости. Старое оборудование, которое Веггеман называет «проблемой вырезанного вручную деревянного башмачка», в некоторой степени защищено от кибератак, потому что оно старое и не подключено к сети.
Однако, по словам отставного трехзвездочного генерала, все чаще значительная часть оперативной инфраструктуры, обеспечивающей работу базы, подключается к интернету, «что хорошо, потому что мы знаем, как это делать, но также и ужасно, потому что теперь противник может проникнуть внутрь».
Веггеман отметил, что, несмотря на значительные успехи в сокращении времени восстановления в ИТ-сфере, способы быстрого восстановления в случае сбоя в работе операционных систем отстают.
«У нас снижена оперативная готовность к тому, чтобы вернуть миссию в нужное русло с точки зрения оперативного управления», — сказал Веггеман.
Космические силы США готовятся к новым миссиям по наблюдению за движущимися целями
В преддверии развертывания новых флотов спутников, способных отслеживать движущиеся цели в воздухе и на земле, Космические силы США работают над обеспечением наличия организационных структур для ввода в эксплуатацию и работы этих систем.
Вооруженные силы США долгое время полагались на крупные самолеты, такие как E-3 Sentry, для отслеживания воздушных целей, но руководство все больше обеспокоено тем, что эти платформы уязвимы для дальнобойного оружия. В последние годы Космические силы и Национальное разведывательное управление работают над использованием спутников для этой задачи, и руководство ожидает, что такой подход сделает возможности более устойчивыми к системам противодействия доступу/блокирования воздушного пространства со стороны противников.
Хотя эта инициатива находится еще на начальной стадии, и многое еще предстоит доказать относительно способности спутниковой группировки своевременно и четко отслеживать движущиеся цели, такие как беспилотники, ракеты и самолеты, Пентагон уже добился определенных успехов в демонстрации ее жизнеспособности.
Национальное разведывательное управление (NRO) запустило несколько спутников-индикаторов движущихся наземных целей (GMTI) в рамках своей многоцелевой расширенной группировки спутников на низкой околоземной орбите. А глава Командования боевых действий, генерал-лейтенант Грегори Ганьон, сообщил журналистам 16 сентября, что Космические силы планируют запустить новую систему GMTI под названием Resilient Radar System-Ground в течение следующих одного-двух лет. По его словам, эти космические аппараты строятся компанией Northrop Grumman во время брифинга на конференции AFA
Космические силы также находятся на пороге запуска своих первых космических спутников-индикаторов движущихся воздушных целей (AMTI ). Министр ВВС Трой Мейнк заявил 14 сентября, что запуск космического аппарата состоится в конце этого месяца. Представители закупочной службы отказались сообщить подробности о количестве запускаемых спутников или назвать дату миссии. Единственный запуск Космических сил, запланированный на этот месяц, согласно публичному списку запусков Spaceflight Now , — это USSF-259, секретная полезная нагрузка, запуск которой запланирован на 16 сентября с космодрома Ванденберг в Калифорнии на ракете SpaceX Falcon 9.
В мае служба заключила с компанией SpaceX контракт на сумму до 4,2 миллиарда долларов на начало создания группировки спутников AMTI. Компания входит в число 12 поставщиков, отобранных для участия в конкурсе на получение контрактов в рамках космической программы AMTI.
Полковник Райан Фрейзер, руководитель отдела закупок космических средств обнаружения и целеуказания Космических сил, заявил в июле журналу Air & Space Forces Magazine, что ведомство рассчитывает получить «пригодную для использования» космическую систему AMTI к 2028 году , отметив, что эти спутники станут первым шагом к созданию системы целеуказания на орбите, но не полноценным решением.
«Все ли это соответствует потребностям объединенных сил? Думаю, это, вероятно, сохранится и после 1928 года», — сказал Фрейзер. «Но у нас будут возможности, которых у них сегодня нет… Мы сможем делать вещи, которые имеют высокую ценность или приносят дополнительную пользу. Мы не сможем делать это везде и всегда».
15 сентября Фрейзер сообщил журналистам, что первые поставки AMTI из космоса обеспечат базовый уровень для остальной части архитектуры, что позволит Космическим силам доработать и откалибровать свои спутники и алгоритмы обработки данных.
«Нам необходимо создать более широкую архитектуру, чтобы объединенные силы могли успешно завершать свои задачи по нанесению дальних смертельных ударов», — сказал он. «Это включает в себя управление боем с использованием этих данных, применение алгоритмов обработки, передачу этих данных необходимому оружию и стрелкам, а также требуемые временные задержки».
По мере того, как специалисты по закупкам разрабатывают и демонстрируют новые системы для выполнения задач, Космические силы создают оперативные подразделения, которые будут ими управлять. 31 июля Центр управления космическими операциями (CFC) сформировал 77-ю эскадрилью наблюдения в составе космической станции «Дельта-7». Задача 77-й эскадрильи — собирать разведывательную информацию, полученную со спутников AMTI и GMTI, и передавать её лицам, принимающим решения о нанесении удара по конкретной цели.
«Они будут использовать информацию, полученную из космического пространства, объединять ее с другими источниками информации и разведданных и принимать решения о применении оружия», — сказал Ганьон.
Тем временем Космическое командование США работает с другими боевыми командованиями и разведывательным сообществом над разработкой концепции операций для новой зоны ответственности — документа, в котором будет описано, как военные операторы будут использовать систему. Командующий Космическим командованием генерал Стивен Уайтинг сообщил журналистам 16 сентября, что его команда работает с Космическими силами и Национальным разведывательным управлением (NRO) над разработкой плана по передаче этих спутников в ведение командования, как только они будут признаны готовыми к эксплуатации.
«Это будет что-то новое и необычное, поскольку мы выводим AMTI и GMTI на космический уровень», — сказал Уайтинг. «Но у нас есть многолетний опыт, накопленный благодаря AMTI и GMTI в других областях».
Агентство космического развития (SDA) создает свои группировки спутников для слежения и передачи данных
Агентство планирует завершить два из новых запусков к концу 2026 года — один в течение октября, а второй в декабре, сообщил директор SDA Гурпартапа Сандху журналистам 15 сентября на конференции AFA по вопросам авиации, космоса и кибербезопасности.
«В ближайшие шесть-восемь месяцев основное внимание будет уделено тому, чтобы поднять их на этот уровень», — сказал Сандху.
SDA была создана в 2019 году с целью изменить традиционную практику Пентагона, заключавшуюся в закупке небольшого количества высококачественных спутников и многолетней подготовке к их развертыванию. Ключевым элементом её подхода является регулярное обновление группировки спутников новыми партиями по мере развития технологий и изменения требований — концепция, называемая спиральным развитием.
Проблемы с цепочкой поставок, технические сложности и исторически длительное прекращение работы правительства в 2025 году замедлили реализацию этих планов; агентство надеялось вывести на орбиту все 154 своих первых действующих спутника, получивших название «Транш 1», к лету 2026 года. К середине сентября оно вывело на орбиту 63 спутника.
Сандху заявил, что агентство устранило некоторые проблемы, которые привели к предыдущим задержкам. После первых двух запусков SDA и ее поставщики испытывали трудности с установлением связи со всеми своими спутниками и подтверждением их корректной работы — проблема, которая привела к многомесячной паузе в запусках, длившейся с октября 2025 года по июль 2026 года. По его словам, последняя партия спутников, запущенная в середине июля, второй «самолет» первой очереди, построенный компанией York Space Systems, прошла этот процесс гораздо быстрее благодаря модернизации оборудования и программного обеспечения.
«Время, затраченное на проверку второго «самолета», сократилось в два-три раза», — сказал Сандху. «Команды извлекли уроки. Они справились с задачей гораздо, гораздо быстрее. И я ожидаю того же самого при проведении многочисленных запусков в будущем».
Однако некоторые из этих старых препятствий сохранились — а именно, проблемы с цепочкой поставок. Поставщики SDA и их подрядчики испытывают трудности с масштабированием таких устройств, как фокальные плоскостные матрицы и оптические коммуникационные терминалы (ОКТ), которые используют лазерные каналы для передачи данных.
Сандху заявил, что, хотя в цепочке поставок и наблюдаются некоторые улучшения, производительность производства по-прежнему остается проблемой. Он также упомянул проблемы с контролем качества этих же компонентов.
Это означает, что соблюдение графика, вероятно, по-прежнему будет сложной задачей для SDA, и Сандху сказал, что существует некоторый риск того, что запуск первых спутников слежения за ракетами, запланированный на декабрь, может быть отложен до начала 2027 года. В интервью журналу Air & Space Forces Magazine он заявил, что этот риск связан с проблемами программного обеспечения для полетов.
Эти задержки стали препятствием на пути к достижению цели SDA по демонстрации ячеистой сети на орбите, которую, как ранее заявлял Сандху, он рассчитывал завершить к концу сентября. Теперь он нацелился на конец 2026 года, назвав это одним из главных приоритетов агентства на следующие три-четыре месяца.
Командование космических систем стремится разумно использовать коммерческие данные
Космическая сфера продолжает развиваться, ее роль в военных действиях расширяется, и Командование космических систем стремится приобретать коммерческие данные и разумно их использовать, заявил 16 сентября высокопоставленный чиновник.
Существует множество различных способов интеграции коммерческих возможностей в космическую архитектуру, и приобретение данных или других возможностей в качестве услуги, «когда они принадлежат подрядчику и управляются им, — это все еще новый и развивающийся подход для правительства США», — сказал подполковник Тим Тримайло, директор и старший руководитель материально-технического обеспечения Коммерческого космического управления Командования космических систем.
По словам представителя командования, среди государственных заинтересованных сторон, руководителей программ и специалистов по закупкам наблюдается большой интерес к использованию таких возможностей, как предоставление данных в качестве услуги, а также других коммерческих услуг, но командование должно подходить к этому вопросу и реализовывать его разумно.
«Нам нужно понять, как интегрировать это в общую архитектуру, и это требует работы, тестирования, учений, и нам нужно фактически работать с этими возможностями на ранних этапах процесса, чтобы мы могли эффективно интегрировать их в операции в будущем», — сказал он журналистам во время круглого стола для СМИ на конференции Ассоциации ВВС, Космических и Кибервойск.
По словам Тримайло, Управление по коммерческим космическим разработкам занимает уникальное положение для преодоления разрыва между военными и промышленностью, и, разрабатывая стратегии закупок, оно поможет командованию понять, как приобретаются коммерческие возможности и как устроена промышленность.
«Они находятся на другом уровне зрелости, чем некоторые традиционные крупные игроки рынка, поэтому вам приходится строить свои стратегии приобретения несколько иначе. ... Наши стратегии приобретения должны учитывать новые подходы, связанные с покупкой таких услуг, как данные как сервис, у поставщиков, которые владеют и управляют этими системами, и это просто другое», — сказал он.
Благодаря возможностям двойного назначения, существуют две группы клиентов, и, хотя правительство США относится к одной из них, существует и другая коммерческая клиентская база, которой промышленность стремится продавать свою продукцию. Это может создавать проблемы при использовании этих возможностей. Все сводится к прозрачной коммуникации на ранних этапах и регулярному взаимодействию, а также к прямому взаимодействию промышленности с программными офисами, сказал Тримайло.
«Я думаю, что при разработке стратегий приобретений одним из наиболее успешных моментов, исходя из моего опыта, является получение от партнеров из коммерческой отрасли своевременной и регулярной обратной связи о том, какие объекты мы хотим приобрести, как мы будем их использовать, а также предоставление информации о требованиях к тендерам и тому подобном», — сказал он. «Получение такой обратной связи на ранних этапах, например, посредством запросов информации и предложений, очень полезно, как и в случае с любыми другими приобретениями».
Глава НАСА: Гонка на Луну имеет первостепенное значение для национальной безопасности США
НАСА прилагает все усилия, чтобы вернуть астронавтов на Луну к 2028 году, и эта срочность в немалой степени обусловлена последствиями для национальной безопасности США, которые возникнут, если это произойдет раньше, чем это сделает Китай, заявил 15 сентября администратор Джаред Айзекман.
Выступая на конференции AFA по вопросам авиации, космоса и кибербезопасности, Айзекман заявил, что сотрудничество между его гражданским ведомством и Пентагоном, которые представляют собой разные структуры, важно и радикально отличается от лунных амбиций Китая, в которых не проводится четкого различия между военными и гражданскими операциями.
«Успех в этом начинании будет измеряться месяцами, а не годами», — сказал Айзекман. «Наши союзники и противники наблюдают за нами. За нами наблюдает каждая страна, решая, чьи технологии покупать, чьи стандарты принимать, чьи отношения в сфере безопасности углублять и чьему видению будущего следовать».
Правительство Китая планирует пилотируемую лунную миссию к 2030 году. США в настоящее время планируют осуществить её к 2028 году, но этот срок менялся и считается слишком амбициозным. Айзекман признал, что это двухлетнее преимущество может легко исчезнуть.
«У них есть вполне осуществимая двухзапускная архитектура для доставки своих тайконавтов на Луну», — сказал Айзекман, имея в виду планы по раздельному запуску экипажа и посадочного модуля. «Они продемонстрировали возможность многоразового использования своих ракет. У них есть опыт, и история показывает, что они могут даже опередить события, а мы вполне можем опоздать».
Быть первыми дает очевидные преимущества. Южный полюс Луны богат ресурсами и имеет суровые условия, которые могут послужить полигоном для будущих миссий на Марс.
Но, как выразился Айзекман, «мест для парковки ограничено». «Это создает срочную необходимость, и мы должны действовать, потому что китайцы направляются в те же самые места», — сказал он.
По его словам, на карту поставлены также американский престиж и надежность в глазах всего мира.
«Если мы потерпим неудачу, если мы провалимся в этом отношении, и китайцам удастся этого добиться… Это заставит всех наших союзников задуматься: чьим гарантиям безопасности можно доверять? Чьим технологиям следует следовать? Чьим стандартам следует придерживаться?» — сказал Айзекман. «Это имеет реальные последствия».
Айзекман отметил, что КНР не проводит четких границ между своими военными и гражданскими космическими проектами, поэтому любая лунная база, созданная Китаем, может иметь последствия для национальной безопасности.
НАСА всегда было привержено мирному исследованию космоса, поскольку было создано вне рамок Министерства обороны. Но сотрудничество — это далеко не редкость, сказал Айзекман, отметив, что НАСА и Пентагон давно обмениваются знаниями и ресурсами и должны продолжать это делать в предстоящие годы.
«Нам безусловно следует сотрудничать, особенно когда мы рассматриваем окололунную среду, в областях, которые способствуют реализации наших гражданских амбиций, нашим научным открытиям, которые мы проводим, а также укрепляют наше присутствие в сфере национальной безопасности в космосе», — сказал он.
В качестве примера он привел работу обеих организаций по развитию ядерной энергетики в космосе. Если НАСА и Пентагон будут реализовывать отдельные проекты, ресурсы, которые каждая из сторон сможет на них выделить, сократятся, что снизит шансы на успех, сказал Айзекман.
НАСА и ВВС ранее сотрудничали в области аэронавигационных исследований, и, по словам Айзекмана, агентство вновь уделяет внимание этой области после многих лет пренебрежения. Он отметил, что на данный момент НАСА направляет свой аэронавигационный бюджет на помощь промышленности в повышении эффективности зрелых технологий двигателей.
«Бюджет НАСА на аэронавтику не должен направляться на это», — сказал Айзекман. «Мы совершенно без зазрения совести отказываемся от этой идеи».
Вместо этого Айзекман хочет, чтобы агентство сосредоточилось на «революционных» технологиях. В настоящее время у НАСА есть только один экспериментальный «X-самолет», X-59, предназначенный для изучения сверхзвуковых полетов.
«Это изменится», — сказал Айзекман, пообещав, что в разработке находятся новые экспериментальные самолеты.
Пентагон готовится к сражениям вокруг Луны
Высшее командование вооруженных сил США заявило, что американские войска должны быть готовы к войне вблизи Луны или, возможно, даже на Луне. Это риторическое заявление прозвучало на фоне того, что руководители родов войск все еще пытаются разобраться с правовыми рамками, касающимися недавно представленного орбитального оружия.
«Наша задача состоит в том, чтобы адаптироваться прямо сейчас, чтобы Объединенные силы были готовы сражаться, выстоять и победить в условиях глобальной конкуренции, от морского дна до окололунного пространства», — заявил председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Дэн Кейн военнослужащим ВВС, членам Национальной гвардии и представителям промышленности во время своего основного выступления на конференции по вопросам авиации, космоса и кибербезопасности.
Позже Кейн повторил эту мысль: «Современное поле боя сегодня охватывает территорию от морского дна до окололунного пространства», — но не уточнил, имел ли он в виду поверхность Луны. Законодательство США неоднозначно, определяя окололунное пространство как «область пространства от Земли до области вокруг поверхности Луны включительно». По крайней мере, в одной статье Harvard Law Journal это положение интерпретируется как относящееся к самой Луне, а в Национальном плане действий Белого дома в области окололунной науки и техники в конце 2024 года прямо говорится, что оно включает лунную поверхность. Но в «Руководстве по окололунному пространству» Исследовательской лаборатории ВВС США 2021 года, похоже, рассматривается космос и поверхность Луны как две разные области.
Кейн сослался на недавние комментарии главы ВВС и начальника космических операций Космических сил относительно орбитального оружия. Высокопоставленные должностные лица Космических сил неохотно предоставляют более подробную информацию о том, как они будут действовать в этой области и как будут ответственно использовать космическое оружие в будущих конфликтах.
Хотя высокопоставленные представители Космических сил предоставили мало подробностей о том, как американские войска будут вести боевые действия между Землей и Луной, они открыто заявляли о желании добавить датчики и возможности для наблюдения за передвижениями противника в этом регионе. Аарон Бринлдсон, профессор космического права в Университете Миссисипи, сказал, что понятно, почему военные хотят повысить осведомленность в этом регионе.
«Есть опасения, что недавняя активность Китая на Луне и в окололунном пространстве может превзойти активность Соединенных Штатов», — сказал Бринлдсон. «У Китая есть ретрансляционный спутник в окололунном пространстве, и он выполняет роботизированные миссии на обратной стороне Луны».
Договор о космическом пространстве 1967 года, подписанный США, запрещает определенные виды военной деятельности на Луне и гласит, что она должна использоваться «исключительно в мирных целях».
«Создание военных баз, сооружений и укреплений, испытание любых видов оружия и проведение военных маневров на небесных телах запрещаются. Использование военнослужащих для научных исследований или в любых других мирных целях не запрещается».
Генерал-лейтенант Грегори Ганьон, командующий боевыми действиями Космических сил, сообщил журналистам во время круглого стола для представителей СМИ, что 18-я и 19-я эскадрильи космической обороны теперь совместно выполняют миссию по исследованию окололунной области.
«Наши противники, наши потенциальные противники, такие как КНР, активно ведут деятельность в окололунной части космического пространства. Это своего рода расширение, если хотите, зоны зачетной линии в футбольном матче», — сказал он.
На вопрос о том, ограничивает ли Договор о космическом пространстве амбиции военных в отношении окололунных операций, Ганьон ответил, что он не ограничивает орбитальные операции.
«Космические силы США будут и впредь осуществлять безопасные и ответственные космические операции во всех регионах космоса и на всех орбитах», — сказал он.
Бринилдсонн заявил, что, хотя договор запрещает создание военных баз на Луне, «США нуждаются в улучшении своих возможностей в окололунном пространстве, чтобы гарантировать, что Китай выполнит это обязательство и не милитаризирует Луну. Существует реальный пробел в обеспечении безопасности со стороны США, который необходимо устранить».
Заявление главы ВВС Троя Мейнка и начальника космических операций генерала Дугласа Шисса в сентябре о наличии у США на орбите оружия для контроля космического пространства вызвало юридические вопросы об его ответственном применении. Эксперты предполагают, что это оружие, скорее всего, некинетическое, например, средства радиоэлектронной борьбы и средства радиоэлектронной борьбы.
На вопрос о том, ограничивает ли политика США использование кинетического космического оружия, то есть разрушительной силы, способной вызывать космический мусор, Ганьон переадресовал вопрос в соответствующие политические ведомства.
«У нас есть возможности в армии, потому что мы готовимся защищать страну. Причина, по которой у нас есть такие возможности, заключается в том, чтобы способствовать сдерживанию», — сказал он. «Когда вы вступаете в войну, вы разрушаете всё вокруг».
Бринлдсон заявил, что неясно, как действующие законы ограничивают использование космического оружия.
«Неясно, какие правовые ограничения могут быть введены на использование кинетического или некинетического оружия в космосе. Договор о космическом пространстве не дает нам четких ответов на вопрос о том, какие факторы должны учитываться при военных действиях», — сказал он. «Руководство Министерства обороны по законам войны также не содержит конкретных указаний относительно уникальных аспектов космической сферы. Как минимум, должны применяться общие принципы права вооруженных конфликтов, такие как нанесение ударов только по спутникам, имеющим отношение к военной сфере, избегание сопутствующего ущерба гражданскому населению и т. д.»
Американские законодатели также обеспокоены отсутствием знаний в области военного права, ориентированного на космическую сферу. Положение, внесенное Комитетом Сената по вооруженным силам в Закон о национальной обороне на 2027 год, обязывает Министерство обороны оценить свои «потребности в космическом праве» для противодействия растущим угрозам и изучить «варианты создания специализированной юридической организации в рамках ВВС, Космических сил или Космического командования». В поправке добавляется, что сенаторы «обеспокоены тем, что существующие правовые, политические и институциональные структуры в Министерстве обороны, возможно, не успевают за сложностью космических операций».
Эти уточненные правовые нормы могут появиться не раньше, чем станет слишком поздно.
«В конечном итоге, я думаю, что именно во время первого космического конфликта будет разработано большинство этих правил», — сказал Бринлдсон.
