Если вы думаете, что история самых громких схем девяностых ограничивается внутренними офшорами и залоговыми аукционами, то ошибаетесь. Ещ` одна знаменитая история это толлинг. И это не про всеми ненавидимого Анатолия Борисовича Чубайса.
Толлингом в России принято называть переработку давальческого сырья на российских металлургических предприятиях. Схема работы примерно такая: зарубежная фирма закупает сырьё, сдаёт его на переработку алюминиевому заводу, затем забирает готовый продукт и вывозит его за границу. При этом на всех этапах производства металла собственником продукта остается фирма-поставщик. Алюминиевый завод получает только фиксированную плату за переработку сырья и не участвует в распределении прибыли от продажи готового продукта. Иными словами, если бы завод покупал сырьё самостоятельно, он зарабатывал бы больше. Но это скорее теория — как правило, на сырье у предприятий не хватает оборотных средств. Кредитная ставка – 200-300%. Поэтому толлинговая схема применялась очень широко. В 1998 году, например, в России было произведено 3,1 млн тонн алюминия, из них более 2 млн тонн — с использованием толлинговых схем.
Главное - это экономия на налогах. Напомним, что в те времена пенсии и зарплаты в государственном секторе задерживались по полгода. Правительство было вынуждено занимать на внутреннем рынке под астрономические проценты, а в августе 1998 объявило дефолт.
По схеме так называемого внешнего толлинга сырье ввозится в Россию без растаможивания, а полученный металл вывозится как экспортный товар, без уплаты НДС. В случае работы по внутреннему толлингу зарубежная фирма закупает сырье внутри России, перерабатывает его на заводе и вывозит за пределы страны. При этом сырьё сразу после покупки, еще до переработки в алюминий, становится экспортным товаром. Поэтому НДС при покупке тоже не платится — такая возможность была оговорена законом о внешнеэкономической деятельности. Вот и выходит, что фирмы-поставщики существенно экономят на налогах.
Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле приняла решение об отмене толлинговых схем только с 1 января 2004 года. Грабёж России остановил только Владимир Путин, а точнее его соратник, бывший министр финансов Алексей Кудрин.
